Архив:
Мы начинаем в журнале рубрику «Российская глубинка – отдыхай по-русски», в которой расскажем о богатейших туристских и курортных возможностях нашего Отечества. Лечебная база была создана в СССР могучая, по прошлому опыту в Крыму и Сочи отдыхали, лечились и учились школьники круглый год. Только такие меры могут помочь заполнить черноморские курорты ребятишками, которым необходимо поправить здоровье.
Дотошные комментаторы подсчитали, что главным коньком послания президента Федеральному собранию стала Турция: Владимир Путин сказал о ней в послании впервые, упомянув страну и однокоренные слова 7 раз, а про Украину – ни разу! Да, Турция у многих на языке, Анатолийское побережье, как и все другие, ждёт чувствительный удар: после того, как турецким истребителем был сбит выполнявший миссию по уничтожению сирийских террористов российский СУ-24, Россия отреагировала официальным запретом продажи путёвок в Турцию.
После «удара в спину» МИД РФ признал страну опасной для совершения путешествий и порекомендовал не выезжать туда. Ростуризмом продажа туров была и вовсе запрещена. В результате перекрытия бурного туристического потока из России Турция потеряет порядка 10 млрд долларов, полагает глава Ростуризма Олег Сафонов. Он напомнил, что ежегодно эту страну посещали почти 4,5 млн российских туристов. Совершенно очевидно, что теперь доходов от них турецкий бизнес получать не будет. Из-за сворачивания турконтрактов понесут убытки и российские компании и олигархи, которые имеют в Турции банки, сеть бензозаправок, недвижимость, заводы и т. п. Таким олигархам министр Улюкаев уже «обещал помочь». О, тут сомнений нет – российские власти всегда находят в казне средства на поддержку богатых, похоже, это их главная задача при любом кризисе.
А вот как помочь российским туристам с детишками? Перед этим было целиком закрыто самое тёплое на зимние и весенние каникулы направление – египетское. Египет, по данным Росстата, в 2014 году посетили 2,6 млн россиян. Вместе два направления давали операторам огромный трафик: по данным Ассоциации туроператоров (АТОР), на Турцию и Египет традиционно приходится 50-60 % всех запросов – итого 7,1 млн россиян, как раз, к примеру, население Сербии, урезанной странами НАТО, которое в начале 2015 года оценивалось в 7 156 718 человек. Понимаете, одно решение – и население целой европейской страны оказывается в заложниках у политиков. Причём сами-то представители власти, депутаты и богатые чиновники предпочитают отдыхать в Дубае или на Канарах в семизвёздочных отелях – не в «трёшку» же Кемера они поедут всего за 20 тысяч рублей на неделю! А где за эти смешные деньги можно отдохнуть в России? Только летом в палатке. Но мы с министром Сергеем Лавровым, как любители сплава на плотах и рафтах по рекам Алтая или Кольского полуострова, знаем, сколько стоит дорога и снаряжение. А что делать неподготовленным, не знающим, вообще не представляющим, что такое самодеятельный туризм, обывателям? Выросли целые поколения россиян, которые никогда не ночевали на берегу озера, не разводили костра под дождём, не шли с рюкзаком за спиной лесными километрами (помните, 75 км – и советский значок «Юный турист»?).
Радиостанция «Голос Америки» взяла интервью у замминистра культуры РФ Аллы Маниловой перед началом летнего сезона 2015 года. Куратор туризма была тогда самоуверенно кокетлива: «Мешают ли санкции развитию нашего туризма? Ну что вы, они нам очень помогли. Мы уверены, что рост внутреннего туризма был бы вне зависимости от санкций, потому что последние два-три года Россия делает мощные усилия по его развитию. Но без санкций мы бы имели рост внутреннего туризма в размере порядка 15 %, а санкции позволили нам повысить рост объёма внутреннего туризма на 38 %», – радостно сообщила Манилова. После ударов по доступному выездному туризму с упованием на свои моря ей ответил Владимир Канторович – вице-президент ассоциации туроператоров России: «Многие наши проблемы с Крымом и черноморским побережьем Кавказа связаны с климатом, поскольку сезон гораздо короче, чем в Турции. И цены выше, потому что гостиницам, пансионатам и санаториям надо зарабатывать все деньги за недолгие тёплые месяцы, а затраты они несут весь год. Поэтому должна быть государственная комплексная программа для того, чтобы наши курорты были всесезонными, а не трёхмесячными. И вообще, нужна программа по развитию туризма. Но чтобы такая программа создавалась, нужно осознать проблемы: если у нас руководство туристического ведомства считает, что всё замечательно, туризм вырос на 30 %, отдыхает 41 миллион человек, то тогда ничего делать не надо, тогда всё нормально. Так что проблема… в статистике, а то мы, когда говорим про 41 миллион людей, которые отдыхают внутри страны, опираемся на статистику Росстата (другой нет), а там коллективные средства размещения – это, например, общежития. Поэтому мы статистически всех студентов, гастарбайтеров, которые живут в общежитиях, относим к туристам».
Да, и я писал на этих страницах, что все безчисленные строители Сочи и командированные стали на два года отдыхающими по статистике. Но суть – в правильной мысли: без госпрограммы по развитию курортного дела и туризма ничего решительно не переменится, сколько бы чиновники ни рапортовали! По словам мэра Сочи Анатолия Пахомова в 2015 году в олимпийской столице побывали более пяти миллионов туристов. За это время средняя загруженность местных отелей была равна 82 %. Как считают власти муниципалитета, курортный город готов принять всех желающих, в том числе и тех, кто не сможет уехать в Египет или Турцию. Это шапкозакидательское настроение ни на чём реальном не основано! Специалисты пока весьма скептически относятся к громким заявлениям о перенаправлении туристов с популярных зарубежных направлений на внутренний отдых, да ещё зимой и в межсезонье.
Мы начинаем в журнале рубрику «Российская глубинка – отдыхай по-русски», в которой расскажем о богатейших туристских и курортных возможностях нашего Отечества. Лечебная база была создана в СССР могучая, по прошлому опыту в Крыму и Сочи отдыхали, лечились и учились школьники круглый год. Только такие меры могут помочь заполнить черноморские курорты ребятишками, которым необходимо поправить здоровье.
А теперь смотрите, какие печальные цифры: чиновники рапортуют, что в здравницах Краснодарского края этим летом отдохнули и поправили здоровье более 490 тысяч детей. В их числе свыше 315 тысяч кубанских ребят и 176 тысяч (всего-то!) – из других регионов России. Это же слёзы! С другой стороны, непонятно, из чего складываются это цифры? Из «парадных» пяти пахомовских миллионов в Сочи (это ведь и дети приезжих отдыхающих)? Или берутся только показатели департамента? Тут цифры вообще смехотворны: по направлению министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в загородных лагерях отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительных лагерях и бальнеолечебницах оздоровлено более 14 тысяч детей. Из средств краевого бюджета возмещены расходы родителям и организациям за 2,6 тысячи самостоятельно приобретённых детских путёвок. Просто пугающие статданные для полумиллиона школьников, если учесть последнюю доступную статистику. По результатам мониторинга в 2011–2012 учебном году осмотрено 490 242 обучающихся в общеобразовательных учреждениях, из них: доля здоровых детей (первая группа здоровья) составила 29 %; детей с функциональными нарушениями (вторая группа) – 54,8 %; детей, имеющих хронические заболевания (третья группа диспансерного наблюдения), – 14,7 %; дети с хроническими заболеваниями, приводящими к инвалидности, составили 1,5 %. Вы понимаете? Только четверть с небольшим обследованных детей здоровы, а ведь уровень жизни в последнее время из-за кризиса упал! Но из сотен тысяч нездоровых детей лишь 14 тысяч как-то оздоравливались в потенциально богатейшем и целебном разрекламированном крае. А кто знает у нас о пользе Соликамска и Кашина, Старой Руссы и Липецких вод?
Хочу ещё раз напомнить, что в годы так называемого брежневского застоя с (1965–1982) число санаториев, домов отдыха, пансионатов и туристских баз увеличилось с 3600 до 13 877 – в четыре раза! Их услугами в 1982 году воспользовались 59 миллионов человек. При этом до трети лечившихся или отдыхавших оплатили лишь треть стоимости путёвок. В 1982 году свыше 27 миллионов детей и подростков в течение летних месяцев отдыхали в пионерских лагерях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали с детскими учреждениями в дачные местности. Сегодня эту общую цифру, сколько отдохнуло детей, не могу найти в интернете даже на сайте Минобра – военная тайна…
Есть разрозненные данные по регионам – они убивают. Вот реальные сухие цифры: в 2015 году в Алтайском крае функционировало 1143 детских оздоровительных организации, в том числе 76 загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей, 998 – с дневным пребыванием детей, 27 – стационарных палаточных, 7 детских санаториев, 35 лагерей труда и отдыха. Судя по отчётам чиновников, общее количество оздоровлённых и отдохнувших детей в летний период составило 186 тысяч человек, то есть 65,3 % от общего числа детей школьного возраста. Всё равно маловато – чуть больше половины, а вникнешь – вообще караул: 88 % составили лагеря дневного пребывания в обрыдшей за год школе… Фикция, а не полноценный отдых, да ещё с лечением. А ведь в Алтайском крае есть уникальный курорт Белокуриха!
«Тамбовский курьер» проинформировал о лидерстве Тамбовщины среди областей ЦФО по итогам летней оздоровительной кампании 2015 года. В регионе отдохнули и укрепили здоровье 49,6 % детей. Разве это много? К тому же, аналитики центра информационных коммуникаций «Рейтинг» и журнала «Отдых в России» провели исследование туристической привлекательности регионов страны и их туристического потенциала, а также популярности среди россиян и иностранных туристов. Как раз Тамбовщина в нём и попала в аутсайдеры. Область заняла лишь 73 место рейтинга из 85 возможных.
По мнению аналитиков, всему виной низкий уровень жизни и доходов населения, а также неразвитая инфраструктура региона. Вот камень преткновения – доходы, бюджет! В текущем году на здравоохранение в РФ планируется потратить 473,7 млрд рублей против 531,4 млрд рублей в 2015 году. При этом Минздрав продолжит курс на «оптимизацию» медицинских услуг. В таких условиях всё больше россиян вынуждены заниматься самолечением. В случае болезни лишь 44 % граждан обращаются в лечебные учреждения, отмечается в последнем опросе Фонда общественного мнения (ФОМ). И основная причина тяги к самолечению – невозможность попасть на приём к врачу. Ну, взрослые могут знахарками обойтись, а детей – надо лечить!
Сокращаются по бюджету 2016 года все социальные расходы, а как раз уровень социального (поддерживаемого государством) туризма и доля его в общем объёме туристских услуг, потребляемых населением, адекватно отражают социальные достижения данного общества. В СССР на долю социального туризма приходилось более 80 % объёма всего национального туристского потока. В постперестроечный период часть предприятий (пансионаты, предприятия санаторно-курортного типа, ведомственные туристские базы, детские лагеря) вновь возвратились к практике дотаций на организованный отдых работников и членов их семей за счёт страховых взносов. Потом коммерциализация убила эту практику.
В настоящее время действует Российская ассоциация социального туризма – РАСТ. Она констатирует: нормативно в России социальный туризм пока не определён, проект закона о социальном туризме вызывает много споров и пока не принят. Устарел безнадёжно и общий Закон о туризме. Та же Манилова, курирующая туризм, хвалилась: «Закон направлен на защиту наших туристов, но при этом не допускает развала туристского бизнеса. Да, было много дискуссий, но они шли в экспертном сообществе с привлечением туристских организаций, представителей туроператоров, объединений турагентств… проект закона отработан до запятой. Он прошёл все согласования». Увы, до сих пор по-прежнему действует Федеральный закон аж от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с заплатами-изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 28 июня 2009 г.).
Там же говорится и о самодеятельном туризме, на который снова пытаются сделать ставку. Чиновники считают, что важным подспорьем станет недавно созданный комитет по импортозамещению при Минкультуры РФ. Перед комитетом поставлена одна задача – создать продукты в России, которые можно продавать в низкий сезон. Например, Пермский край представил три маршрута: «Сибирский тракт», «Великий чайный путь», «По следам Ермака». Среди них экспертным мнением было решено принять с дальнейшей доработкой и рассмотрением на следующем заседании комитета маршрут «Великий чайный путь». Напомню, что билет Москва – Пермь стоит 9 450 рублей. По цене сопоставимо с рейсом Москва – Вена на Австрийских авиалиниях – только на Урал лететь поменьше! Отметим, что всего на конкурс было подано 409 проектов из 70 регионов страны. В финал премии вышло лишь 160 проектов из 48 регионов России. А что ж, остальным похвастаться нечем?
На факультете рекламы Московского гуманитарного университета мы на кафедре журналистики заговорили о создании важного направления подготовки – трэвел-журналистики. Приходится для ясности пользоваться этим чуждым привившимся термином, хотя в русской литературе создана блестящая путевая проза от Радищева и Пушкина до Солоухина и Белова, да и жанр путевого очерка по-прежнему популярен и не требует английских калек. Но не в термине суть – коллега с кафедры рекламы вдруг возразила: «Похоже, нам о трэвел-журналистике в ближайшие годы придётся забыть». Характернейший современный подход: трэвел-журналистика – это, мол, зарубежье, шопинг, рестораны, отели и пляжи – в общем, «глянец». А по моему глубокому убеждению, журналистика путешествий только начинается. Мы должны рассказать ярко, с помощью истории, литературы, с лично пройденными захватывающими маршрутами, с дорожными советами о родной стране, о необъятной России, позвать в дорогу, которая не кончается с закрытием доступной Турции или с распроданностью Красной Поляны, где любят кататься президент Путин и премьер-министр Медведев. Или я, старый путешественник, не прав?
Александр Александрович БОБРОВ